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2016年中国经济政策新看点

点击:286时间: 2016-01-13 10:03:22

        中央经济工作会议提出,未来经济社会发展特别是结构性改革任务十分繁重,战略上要坚持稳中求进、把握好节奏和力度,战术上要抓住关键点,主要是抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务。一是积极稳妥化解产能过剩;二是帮助企业降低成本;三是化解房地产库存;四是扩大有效供给;五是防范化解金融风险。2016年及今后一个时期,将继续实行积极的财政政策,灵活稳健的货币政策。
        21日在北京闭幕的中央经济工作会议为2016年中国宏观经济政策的方向、重点定下基调。从会议透露的信息来看,明年中国经济政策将现七大重要看点。
        稳增长更重供给
        会议强调,明年及今后一个时期,要在适度扩大总需求的同时,着力加强供给侧结构性改革,在宏观上为结构性改革营造适宜的货币金融环境,降低融资成本,保持流动性合理充裕和社会融资总量适度增长,扩大直接融资比重,优化信贷结构,完善汇率形成机制。微观上要鼓励和支持各种所有制企业创新发展,提高有效供给能力,通过创造新供给、提高供给质量,扩大消费需求。
        宏观调控更重稳预期
        市场主体对经济前景的悲观预期往往容易相互感染传导,致使本已不足的总需求雪上加霜,经济陷入恶性循环。有鉴于此,稳定市场预期,防止悲观论调“自我实现”对中国经济至关重要。会议提出,实施宏观调控要更加注重引导市场行为和社会心理预期。坚持调动各方面积极性,要提高舆论引导能力,更有针对性做好舆论引导工作。
        “加减乘除”并举调结构
        会议首次提出,调整产业结构要更加注重“加减乘除并举”,其中要严格控制增量,防止新的产能过剩成为重中之重。这意味着中国在改造传统行业,使无盈利能力的“僵尸企业”退出市场的同时,还将进一步加快培育发展新产业;除了推进简政放权,减轻企业债务负担以外,还将加大对企业技术改造和设备更新的支持力度。
        阶段性提高财政赤字率
        会议明确,要阶段性提高财政赤字率,实行减税政策,在适当增加必要的财政支出和政府投资的同时,主要用于弥补降税带来的财政减收,保障政府应该承担的支出责任。财政部财政科学研究所副所长白景明表示,财政赤字今后将更加重视在扩大需求和防控风险方面的平衡;扩大减税力度将在保证不超出财政可承受能力,不使财政收支矛盾显著加剧的同时,  与产业和货币政策更好配合。
        取消“过时限制”化房产库存
        会议将“化解房地产库存”列为2016年经济工作五大任务之一,并首次提出要鼓励房地产开发企业顺应市场规律调整营销策略,适当降低商品住房价格,取消过时的限制性措施。一年间,央行进行了5次降息,而对房贷利率来说,降息的福利将在次年1月1日生效。也就是说大部份房贷族月供将随之大大“减负”。
        持续深化改革
        会议强调,2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是推进结构性改革的攻坚之年。要加大重要领域和关键环节改革力度,推出一批具有重大“牵引作用”的改革举措。根据会议,这些“重要领域和关键环节”包括国企、财税体制、金融体制、养老保险制度、医药卫生体制等。